CM du 17 août (1)

Délégation de service : services des Animations de Loisirs Sans Hébergement et péri -scolaire

Intervention de Patrick Boulet

Depuis de nombreux mois, vous et votre majorité recourez de plus en plus  à la délégation de services et la disparition de  nombreuses responsabilités de services publics jusque là assurés avec  brio par les personnels municipaux ont entrainé  la disparition petit à petit  du ciment existant qui permettait  une cohésion solidaire et cohérente des services aux  personnes.  On peut imaginer que la prochaine étape concernera l’entretien des locaux scolaires , puis ….

J’interviendrai sur 3 points :

  1/  argumentaire

  2 / financier

  3 / humain

1/ Aujourd’hui encore, vous avez recours à la délégation de service pour  tout ce qui concerne l’ALSH et l’accueil péri scolaire en maternelle et élémentaire.

A nos questions et interventions, vous avez  avancé des arguments de tous genres déclinés au fur et à mesure des discussions

Celui que vous préférez c’est celui qui met en avant le fait que la législation et la  réglementation étaient strictes et que le savoir-faire des délégataires assurait la garantie des  responsabilités .  Quelque part vous dites que les contraintes sont telles que le savoir-faire des personnels municipaux ne pourraient pas y répondre et que l’on courrait des risques .

On peut se poser quand même la question : la qualité de la gestion municipale  de ce service et le savoir-faire des ses personnels n’ont-t-ils pas été à la hauteur  et n’ont –ils pas fait leurs preuves jusqu’à aujourd’hui ?

En fait vous préférez que ces responsabilités  soient  assurées par d’autres. (Avenance)

Quelle a été ma surprise d’entendre un tel  argument , je vous rappelle simplement et vous le savez très bien, M.Piselli, que celui qui délègue, c’est à dire vous avez  bien entendu votre part de responsabilité si problème il y avait.

Suite à cet argument, vous en  avancez un autre comme celui  qui met en avant le fait qu’il va falloir accueillir plus d’enfants avec l’arrivée des personnels de la défense….il  n’est pas plus recevable et vous le savez bien.

En fait, ce que vous recherchez c’est réduire considérablement la masse salariale que vous n’avez pas arrêté de faire gonfler jusqu’en 2008 ( à l’époque, plus de 58% du budget de fonctionnement !). Je le redis, les personnels municipaux sont la variable d’ajustement de votre budget mais à quel prix !?

2 /    finances  :  Lors du travail de la  commission DSP,  lorsqu’ a été abordé l’aspect financier, je vous ai redis que cette délégation avait un coût non négligeable. Mes remarques s’appuyaient sur la comparaison entre  1 an de fonctionnement de l’ODEL Var depuis septembre 2009  et sur le fonctionnement des ALSH sous la responsabilité de la mairie. Il s’avère une différence de +9%.

A poste identique, on s’aperçoit aussi aujourd’hui que si délégation est votée, cela  coûtera au contribuable 9% de plus

Désolé de donner quelques chiffres, mais ils sont significatifs et parlants.

Mairie : Journée enfant  (hors recette parents) = 37,24 € (avec repas et collation) en 2008 par services de la mairie soit pour 26851journées/enfant prévues , 999 931 € (avec repas et collation)

Odel : Journée enfant  (hors recette parents) = 33,93 € + 6,60 (repas ) = 40,53 soit pour 26851journées/enfant prévues 1 088 271 €

soit sur les ALSH :

Soit un écart de 8,83  % voire 9,5 % en incluant les collations

88 340 € de plus par an

sur un mandat 530 000 €

Etant donné que des bases identiques sont prévues pour les accueils en péri-scolaire , on pourrait penser que cette délégation coûtera sur un mandat,

     plus de 1million d’€ de plus au contribuable 

Inutile de parler de comptabilité analytique, c’est une réponse de diversion,  j’ai déjà entendu ce couplet  car je ne parle pas du non amortissement des bâtiments d’accueils et du reste.

Quelle solution allez-vous proposer pour combler cette différence énorme ?  Comptez-vous là aussi instaurer un « impôt indirect » comme vous l’avez déjà fait pour la restauration scolaire. Les usagers seront-ils  encore les victimes et paieront –ils ainsi plus de 5 e par jour pour une journée ALSH ? (137 par mois pour un enfant…..)

3 /    concernant les personnels  :

            Les 3 personnels dont on parle pour le détachement  ont fait le choix il y a de nombreuses années, d’œuvrer pour un service d’une collectivité locale, animés par l’ esprit de service public. Aujourd’hui vous leur proposez d’aller travailler à l’Odel , qu’ont –ils décidé ?.

Au delà de leur choix dont je pense vous nous parlerez, se pose le pb du démantèlement du service public en général, service public de qualité composé d’hommes et de femmes animés, par un engagement total au service d’une collectivité et de ses   administrés . On reviendra sur ce point un peu plus loin .

 Aujourd’hui, il n’y a plus de cohérence entre les actions  éducatives entre les différents partenaires depuis que l’on privatise. Comment va se faire l’orchestration des différents partenaires ainsi dilués dans des structures si différentes et éloignées?  

L’inexistence  du CEL que vous n’avez jamais élaboré malgré votre engagement en CM il y a un an en sera un handicap supplémentaire.. 

Nous perdrons de plus la cohérence éducative qu’il était déjà difficile d’avoir.

Dans ce même registre de l’engagement personnel au service de la  personne, au service des administrés, on a pu constater lors de la catastrophe que nous avons vécue  l’immense importance de pouvoir compter sur les  personnels municipaux. Voilà aussi pourquoi leur présence est indispensable.

Je  profite de l’occasion, pour vous faire part de notre indignation suite aux  propos  que vous avez tenus dans ’édition du 23 juillet d’un journal local. Ils  sont  honteux et mensongers.

« vous n’avez rien fait…les a-t-on vu à la distribution d’eau, dans les quartiers sinistrés ….et j’en passe « 

Je n’ai pas et ne veux pas   me justifier devant vous. Je tiens quand même à dire ma stupéfaction devant le manque de communication de  2 de vos conseillers municipaux et adjoint et vous, car sachez qu’ils m’ont expressément demandé d’accomplir des tâches dès le 16 juin a-midi, tâches qui indéniablement , m’ont conduit à rencontrer de très nombreux Dracénois sur le terrain. Les Dracénois savent la vérité et eux aussi ont été choqué par vos propos .  Je ne parlerai pas non plus des actions effectuées dans le cadre de mes fonctions …M.Audibert pourra vous en parler !

Je suis outré M.le Maire !  

Par de tels propos, vous stigmatisez les personnes comme on le voit le faire au plus haut de l’état. Vous, vous  utilisez des mensonges honteux Ce n’est pas bien glorieux !

Sachez que faute de démenti public de votre part, je porterai plainte pour insultes publiques et j’espère que mes propos seront entendus, repris et rectifiés par la presse afin de rétablir la vérité..

Vous attaquez l’homme et discréditez dangereusement la fonction de directeur d’école que j'exerce.